Có được chuyển thành đất ở khi xây nhà trên đất trồng lúa đã bị xử phạt?

Một công dân tại Đồng Tháp đã gửi câu hỏi đến Cổng Thông tin điện tử Chính phủ về trường hợp của mình. Cụ thể, người này sở hữu 1.500m2 đất trồng lúa đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Vào tháng 2/2008, người này đã tự ý xây dựng nhà ở trên thửa đất và sau đó bị Ủy ban nhân dân huyện ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính do sử dụng đất sai mục đích. Đáng chú ý, trong quyết định xử phạt có yêu cầu công dân phải thực hiện đăng ký biến động đất đai.

Công dân này đặt câu hỏi, nếu thửa đất hiện tại đã phù hợp với quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất của địa phương, thì có được cấp Giấy chứng nhận chuyển từ đất lúa sang đất ở mà không cần thực hiện quy trình xin phép chuyển mục đích sử dụng đất theo Điều 121 Luật Đất đai năm 2024 hay không?

Trả lời vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã nêu rõ các quy định liên quan. Theo đó, trường hợp tự ý chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 1/7/2014 và đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì sẽ được xem xét cấp Giấy chứng nhận theo loại đất sau khi đã chuyển mục đích.

Trường hợp đất trồng lúa đã có giấy chứng nhận, người dân xây nhà trên đất rồi bị phạt thì có được cấp Giấy chứng nhận từ đất lúa sang đất ở không? (Ảnh minh hoạ)

Việc này được thực hiện thông qua thủ tục đăng ký biến động đất đai. Cụ thể, Bộ dẫn Điều 25 Nghị định số 101 của Chính phủ, quy định về việc cấp Giấy chứng nhận cho các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích đã được giao, cho thuê hoặc công nhận quyền sử dụng đất trước ngày 1/7/2014.

Để thực hiện thủ tục đăng ký biến động, người dân cần chuẩn bị một bộ hồ sơ bao gồm các giấy tờ sau:

Đơn đăng ký biến động đất đai.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Chứng từ xác nhận đã nộp tiền phạt theo quyết định xử phạt.

Các quy định chi tiết về thành phần hồ sơ cũng được nêu tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 151 của Chính phủ. Theo đó, tại khoản 22, mục II.2 đã chỉ rõ các giấy tờ liên quan đến nội dung biến động, trong đó có quyết định xử phạt và chứng từ nộp phạt đối với trường hợp được quy định tại điểm b khoản 6 Điều 25 Nghị định số 101.

Như vậy, trong trường hợp của công dân Đồng Tháp, nếu đáp ứng đủ các điều kiện nêu trên, người này có thể thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai để được công nhận quyền sử dụng đất ở mà không cần làm lại quy trình xin phép chuyển mục đích từ đầu.