Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố sẽ có thêm trách nhiệm mới theo dự kiến, cụ thể là gì?

Mới đây, Bộ Tư pháp đã công bố tài liệu họp thẩm định dự thảo Nghị định quy định về Quy chế làm việc mẫu của UBND cấp tỉnh, cấp xã. Dự thảo Nghị định do Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo.

Theo đó, Bộ Nội vụ cho biết, thực tiễn triển khai trong thời gian ngắn vừa qua cho thấy, bộ máy UBND cấp xã đã chuyển từ tư duy "quản lý hành chính" sang "chính quyền phục vụ", giải quyết công việc nhanh chóng hơn, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Dự kiến trách nhiệm mới của Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố (Ảnh minh họa).

Đồng thời, việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số ở nhiều địa phương đã đem lại hiệu quả thiết thực: Các phiên họp trực tuyến, việc xử lý hồ sơ điện tử, ký số trên thiết bị di động, công khai dịch vụ công trực tuyến... đã ngày càng phổ biến.

Vì vậy, việc ban hành Nghị định quy định Quy chế làm việc mẫu của UBND cấp xã là yêu cầu khách quan, nhằm tạo hành lang pháp lý thống nhất, khắc phục những bất cập của quy chế cũ, bảo đảm cho UBND cấp xã hoạt động chuyên nghiệp, minh bạch, hiện đại, đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới.

Tại dự thảo Nghị định, Bộ Nội vụ dành Điều 9 quy định trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của công chức và Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố.

Theo đó, công chức có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo phân công; chịu trách nhiệm trước UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã và thủ trưởng cơ quan, đơn vị về kết quả thực hiện nhiệm vụ; thường xuyên làm việc, xử lý công việc trên môi trường điện tử, trừ trường hợp công việc thuộc danh mục bí mật nhà nước; tuân thủ quy trình nội bộ, quy trình điện tử và quy định về bảo mật thông tin.

Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Chủ tịch UBND cấp xã trong tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố; tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác trên địa bàn.

Tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ Nhân dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến, sử dụng ứng dụng VNeID và các nền tảng số khác của chính quyền.

Tham gia hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng để hỗ trợ Nhân dân; thường xuyên báo cáo tình hình công việc với UBND cấp xã hoặc cơ quan, đơn vị phụ trách; kịp thời đề xuất giải quyết kiến nghị của công dân, tổ chức trên địa bàn.

Theo quy định hiện nay, tại Điều 10 Thông tư 04/2012/TT-BNV (sửa đổi tại Thông tư 14/2018/TT-BNV) quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố như sau:

(Ảnh minh họa)

Về nhiệm vụ

Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố có nhiệm vụ triệu tập và chủ trì hội nghị thôn, tổ dân phố; tổ chức thực hiện những công việc thuộc phạm vi thôn, tổ dân phố đã được nhân dân bàn và quyết định; bảo đảm các nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố theo quy định tại Điều 5 Thông tư 04/2012/TT-BNV (sửa đổi tại Thông tư 14/2018/TT-BNV):

- Cộng đồng dân cư ở thôn, tổ dân phố bàn, quyết định chủ trương và mức đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng trong phạm vi cấp xã, thôn, tổ dân phố do nhân dân đóng góp toàn bộ hoặc một phần kinh phí và các công việc tự quản trong nội bộ cộng đồng dân cư phù hợp với quy định của pháp luật.

- Cộng đồng dân cư tham gia bàn và biểu quyết để cấp có thẩm quyền quyết định; tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định về các công việc của thôn, tổ dân phố và của cấp xã theo quy định của Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.

- Xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố; tham gia tự quản trong việc giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội và vệ sinh môi trường; giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp ở địa phương, phòng, chống các tệ nạn xã hội.

- Thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia, hưởng ứng các phong trào, cuộc vận động do Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phát động.

- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố.

Bên cạnh đó, Trưởng thông, Tổ trưởng Tô dân phố cũng có nhiệm vụ vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở và hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Tập hợp, phản ánh, đề nghị chính quyền cấp xã giải quyết những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân trong thôn, tổ dân phố. Báo cáo kịp thời với Ủy ban nhân dân cấp xã về những hành vi vi phạm pháp luật trong thôn, tổ dân phố.

Thực hiện việc lập biên bản về kết quả đã được nhân dân thôn, tổ dân phố bàn và quyết định trực tiếp những công việc của thôn, tổ dân phố; lập biên bản về kết quả đã được nhân dân thôn, tổ dân phố bàn và biểu quyết những công việc thuộc phạm vi cấp xã; báo cáo kết quả cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

Phối hợp với Ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị-xã hội ở thôn, tổ dân phố để vận động nhân dân tham gia thực hiện các phong trào và cuộc vận động do các tổ chức này phát động.

Và 06 tháng đầu năm và cuối năm phải báo cáo kết quả công tác trước hội nghị thôn, tổ dân phố.

Về quyền hạn

Trưởng thông, Tổ trưởng Tổ dân phố được ký hợp đồng về xây dựng công trình do nhân dân trong thôn, tổ dân phố đóng góp kinh phí đầu tư đã được hội nghị thôn, tổ dân phố thông qua và bảo đảm các quy định liên quan của chính quyền các cấp.

Đồng thời, được phân công nhiệm vụ giải quyết công việc cho Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố; được chính quyền cấp xã mời họp và cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến quản lý, hoạt động của thôn, tổ dân phố; được bồi dưỡng, tập huấn về công tác tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.