Đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân cho nhiều nhóm đặc thù

Đề xuất miễn thuế thừa kế và một số nhóm thu nhập đặc thù

Luật Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) đang trong quá trình sửa đổi với nhiều đề xuất quan trọng từ các bộ, ngành và địa phương nhằm điều chỉnh chính sách thuế theo thực tế. Trong đó, việc xác định các khoản thu nhập được miễn thuế là một nội dung nhận được nhiều ý kiến đóng góp.

Theo tài liệu tổng hợp ý kiến của Bộ Tài chính, có nhiều đề xuất cho rằng cần điều chỉnh các khoản thu nhập được miễn thuế để phù hợp với tình hình thực tế.

Bộ Quốc phòng đề xuất miễn thuế đối với thu nhập từ thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan đến sản xuất vũ khí, trang thiết bị quốc phòng.

Trong khi đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiến nghị miễn thuế đối với lợi tức cổ phần từ hợp tác xã nông nghiệp và cá nhân tham gia mô hình “Cánh đồng lớn”.

Bộ Ngoại giao đề nghị bổ sung quy định miễn thuế đối với các khoản phụ cấp dành cho cán bộ công tác tại nước ngoài.

Đề xuất miễn thuế TNCN cho nhóm đối tượng đặc thù (Ảnh minh hoạ)

UBND TP Đà Nẵng đề xuất miễn thuế đối với thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng là động sản có đăng ký sở hữu giữa những người thân trong gia đình.

UBND TP Đà Nẵng cho rằng, bất động sản và động sản đều là tài sản bắt buộc phải đăng ký quyền sở hữu, quyền khác theo quy định của Bộ luật Dân sự 2015 và pháp luật khác có liên quan. Do vậy, sẽ không phù hợp theo Luật định và theo thực tế việc phân biệt khoản thu nhập được miễn thuế TNCN từ nhận thừa kế, quà tặng là bất động sản giữa các mối quan hệ thân thuộc mà lại không ghi nhận thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng là động sản giữa các mối quan hệ thân thuộc.

Một số địa phương cũng có những đề xuất đáng chú ý. UBND TP Cần Thơ đề nghị thu hẹp điều kiện miễn thuế để mở rộng cơ sở thuế; đồng thời, đưa ra ví dụ xem xét thu thuế TNCN đối với hộ gia đình có thu nhập cao từ hoạt động nông nghiệp.

UBND tỉnh Ninh Thuận đề xuất xóa bỏ thuế đối với thừa kế vì điều khoản này không hợp lý, dễ gây khó khăn cho người dân, đặc biệt khi tài sản thừa kế không sinh ra thu nhập thường xuyên.

Điều chỉnh thuế theo thu nhập và loại hình đầu tư

Theo ông Nguyễn Thế Minh - Giám đốc Phân tích Khối Khách hàng cá nhân, Công ty Chứng Khoán Yuanta Việt Nam - việc điều chỉnh chính sách thuế cần xem xét hai yếu tố quan trọng: ngưỡng thu nhập chịu thuế và sự minh bạch trong chính sách khấu trừ chi phí.

Ông Minh cho rằng cần xem xét lại ngưỡng thu nhập chịu thuế và điều chỉnh giảm bậc thuế suất cho nhóm lao động hưởng lương. Nếu áp mức thuế suất cao cho nhóm thu nhập trung bình khá, điều này có thể tác động tiêu cực đến chi tiêu và đầu tư.

“Với nhóm đầu tư tài chính, cần phân biệt rõ giữa đầu tư ngắn hạn và dài hạn. Theo đó, có thể áp dụng mức thuế cao hơn đối với đầu tư ngắn hạn (dưới 1 năm) và miễn thuế cho đầu tư dài hạn, đặc biệt là các khoản đầu tư vào quỹ, theo mô hình của Mỹ, Anh và Nhật Bản” - ông Minh cho hay.

(Ảnh minh hoạ)

TS. Nguyễn Ngọc Tú - Giảng viên Trường Đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội - nhấn mạnh: "Cần bổ sung quy định miễn thuế TNCN đối với người về hưu trước tuổi khi tinh giản bộ máy khu vực nhà nước chuyển sang làm việc tại các cơ sở ngoài nhà nước.

Điều này nhằm giảm gánh nặng cho cơ sở tiếp nhận, tạo cơ hội có việc làm mới cho người nghỉ việc ở khu vực công".

TS. Nguyễn Ngọc Tú cũng đề xuất miễn TNCN cho người mua nhà lần đầu nhằm hỗ trợ người nộp thuế và đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế.

Bộ Tài chính, với vai trò cơ quan chủ trì soạn thảo, cho biết để đảm bảo tính linh hoạt và chủ động phù hợp với tình hình thực tiễn trong từng giai đoạn, dự thảo đề nghị xây dựng Luật đề xuất trao quyền cho Chính phủ quy định việc miễn thuế đối với các khoản phụ cấp không mang tính chất tiền lương (ngoài những khoản đã được liệt kê trong Luật).